固原市原州區(qū)人民政府

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），區(qū)直各部門（單位）：

《原州區(qū)應(yīng)急成品糧油管理辦法（暫行）》已經(jīng)固原市原州區(qū)人民政府第2次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

固原市原州區(qū)人民政府

???????????????????????2021年3月18日

（此件公開發(fā)布）

原州區(qū)應(yīng)急成品糧油管理辦法（暫行）

第一章總 ?則

第一條為加強(qiáng)原州區(qū)應(yīng)急成品儲(chǔ)備糧油管理，確保原州區(qū)應(yīng)急成品儲(chǔ)備糧油數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量完好、儲(chǔ)存安全，有效發(fā)揮應(yīng)急成品糧油在緊急情況下的作用，按照《自治區(qū)糧食局關(guān)于進(jìn)一步完善糧食應(yīng)急保障體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（寧糧調(diào)〔2017〕144號(hào)）《固原市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《固原市糧食應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱應(yīng)急成品儲(chǔ)備糧油，分別是面粉符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)特一粉，大米符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)一米，食用植物油符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

第三條應(yīng)急成品儲(chǔ)備糧油的應(yīng)急動(dòng)用權(quán)屬于原州區(qū)政府，未經(jīng)原州區(qū)政府批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得擅自動(dòng)用。

第四條應(yīng)急成品儲(chǔ)備糧油的計(jì)劃統(tǒng)計(jì)管理、監(jiān)督檢查等，均按照國(guó)家及自治區(qū)有關(guān)行政法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和儲(chǔ)備糧油技術(shù)規(guī)范管理規(guī)定執(zhí)行。

第五條 從事和參與原州區(qū)應(yīng)急成品儲(chǔ)備糧油經(jīng)營(yíng)管理、監(jiān)督檢查活動(dòng)的單位和個(gè)人，必須遵守本辦法。

第二章成品糧油儲(chǔ)存管理

第六條 承儲(chǔ)企業(yè)必須嚴(yán)格按照儲(chǔ)備糧油的有關(guān)規(guī)定、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范以及企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理制度,建立健全儲(chǔ)備應(yīng)急成品糧油防火、防盜、防洪等安全管理制度，并配備必要的安全防護(hù)設(shè)施。

第七條承儲(chǔ)企業(yè)要將出入庫(kù)口及糧油存放點(diǎn)視頻監(jiān)控與發(fā)改局糧食行業(yè)管理辦公室監(jiān)管系統(tǒng)接通，確保隨時(shí)監(jiān)督。

第八條應(yīng)急成品糧油庫(kù)房要清潔衛(wèi)生、米面碼垛整齊、包裝完整、有鋪墊物。食用油油罐儲(chǔ)量刻度要明顯，便于監(jiān)督。

第九條承儲(chǔ)企業(yè)每天的糧油庫(kù)存量不得少于應(yīng)承儲(chǔ)的數(shù)量。

第十條 承儲(chǔ)企業(yè)每月向主管部門報(bào)送一次出入庫(kù)存量報(bào)表。

第十一條 主管部門每季度對(duì)承儲(chǔ)企業(yè)的安全及糧油存量進(jìn)行一次檢查，并不定期抽查，年終進(jìn)行全面考核檢查。

第三章應(yīng)急糧油供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)管理

第十二條 各應(yīng)急糧油供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)店面必須衛(wèi)生清潔，成品米面擺放整齊，防火設(shè)備齊全，聯(lián)系電話保持24小時(shí)暢通。

第十三條應(yīng)急糧油供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)不得隨意轉(zhuǎn)讓。若有店面房屋變動(dòng)，必須提前1個(gè)月書面通知主管部門，征得同意后方可變動(dòng)。

第十四條主管部門每季度對(duì)各應(yīng)急糧油供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)的安全、存量及儲(chǔ)糧庫(kù)容進(jìn)行一次全面檢查。年終考核，對(duì)不達(dá)標(biāo)的應(yīng)急糧油供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)可以變更。確保應(yīng)急狀態(tài)下糧油供應(yīng)調(diào)得動(dòng)、用得上。

第四章成品糧油儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)

第十五條 按照原州區(qū)城鄉(xiāng)常住人口預(yù)算，城鎮(zhèn)人口成品糧每人每天500克10天、食用油每人每天50克10天，農(nóng)村人口成品糧按照30%人口每人每天500克10天、食用油每人每天50克10天用量承儲(chǔ)應(yīng)急成品糧油。

第五章成品糧油儲(chǔ)備費(fèi)用補(bǔ)貼

第十六條 儲(chǔ)備糧油參照固原市應(yīng)急糧油儲(chǔ)備的有關(guān)文件規(guī)定，面粉存儲(chǔ)期不得超過(guò)三個(gè)月，大米存儲(chǔ)期不得超過(guò)半年，食用油存儲(chǔ)期不得超過(guò)一年。

第十七條對(duì)成品糧存儲(chǔ)企業(yè)和應(yīng)急網(wǎng)點(diǎn)及承擔(dān)運(yùn)輸企業(yè)每年給予定額補(bǔ)貼，以上每年度費(fèi)用列入當(dāng)年財(cái)政預(yù)算。

第十八條對(duì)確定的儲(chǔ)備糧油企業(yè)由主管部門實(shí)行規(guī)范管理，簽訂協(xié)議并進(jìn)行監(jiān)管，確保庫(kù)存真實(shí)，質(zhì)量合格。

第十九條 監(jiān)管協(xié)議有效期暫定為2年，期滿后根據(jù)政府指令進(jìn)行續(xù)簽，由主管部門對(duì)承儲(chǔ)企業(yè)每年進(jìn)行定期考核。

第六章糧食應(yīng)急供應(yīng)保障系統(tǒng)

第二十條 進(jìn)入糧食應(yīng)急狀態(tài)后，各應(yīng)急成品糧油承儲(chǔ)企業(yè)按照原州區(qū)糧食應(yīng)急處置指揮部的指令要求，在糧食應(yīng)急指揮部辦公室協(xié)調(diào)下，通過(guò)糧油應(yīng)急供應(yīng)保障系統(tǒng)組織實(shí)施。同時(shí)，建立原州區(qū)糧油應(yīng)急供應(yīng)運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。

第七章應(yīng)急成品糧儲(chǔ)備供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)

第二十一條進(jìn)入糧食應(yīng)急狀態(tài)后，全區(qū)所有應(yīng)急糧油供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)，按照原州區(qū)糧食應(yīng)急處置指揮部的指令，在應(yīng)急處置指揮部辦公室的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，針對(duì)糧食市場(chǎng)出現(xiàn)的不同應(yīng)急狀態(tài)等級(jí)及區(qū)域和人口數(shù)量，被指定的應(yīng)急糧油供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)備足卸貨場(chǎng)地，將應(yīng)急成品糧油及時(shí)投放。

第八章處 ?罰

第二十二條 承儲(chǔ)企業(yè)及應(yīng)急糧油供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)違反本管理辦法造成損失的，承擔(dān)賠償責(zé)任，損失較大的取消承儲(chǔ)、供應(yīng)資格，情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十三條本辦法未盡事宜，依照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。

第九章附 ?則

第二十四條 本辦法由原州區(qū)發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行，有效期兩年。